Компания «НАВИГАТОР СИБИРИ» предлагает услуги по подготовке, разработке и согласованию в профильных ведомствах разрешительной документации на получение права пользования акваторией водного объекта для предприятий различных форм собственности и частных лиц.
Водное законодательство основано на принципе равного доступа физических и юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательно Водным кодексом РФ.
Договор водопользования - это соглашение сторон, заключенное в письменной форме, по которому одна сторона – уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне – водопользователю, водный объект или его часть в пользование за плату. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем двадцать лет.
Водный кодекс предусматривает предоставление водных объектов в пользование либо на основании договора водопользования, либо решения о предоставлении водного объекта в пользование:
ст. 11. Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ (с изм. от 24 июля 2009 г.) «Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование».
Право пользования водным объектом на основании договора приобретается в целях:
- забора (изъятия) воды из поверхностных водных объектов;
- использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
- использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
Право пользования водным объектом на основании решения приобретается при осуществлении 11 видов водопользования, перечисленных в п. 2 ст. 11 ВК РФ, в том числе при сбросе сточных вод и (или) дренажных вод.
Подготовку и заключение договора водопользования, а также подготовку и принятие решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование осуществляют исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности (Российской Федерации, субъектов РФ или муниципалитета) находится водный объект.
Стоит отметить, что права водопользования оформляются отдельно на каждый вид водопользования и водный объект.
Для тех организаций, которые планируют оформлять договор на использование акватории, необходимо помнить об необходимости внесения задатка перед проведением аукциона.
Акватория будет приобретаться через аукцион. Участник аукциона, с которым заключается договор водопользования, перечисляет денежные средства в качестве оплаты предмета аукциона. Стоимость предмета аукциона рассчитывается индивидуально в зависимости от площади акватории (например, для акватории площадью 10 000 кв. метров (длинной 200 метров и шириной 50 метров, на период с 2022 по 2027 года размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки, составляет около 60 тыс. руб). Задаток вносится заявителем путем перечисления денежных средств на основании договора о задатке. В случае если вы выиграете аукцион данная сумма будет переведена на договор по оплате приобретения права на заключение договора водопользования с целью использования участка акватории.
Порядок выполнения работы
Подготовка пакета документов на получение права пользования водным объектом включает следующие основные стадии:
- Заключение договора с Заказчиком на подготовку обосновывающих материалов на получение права пользования водным объектом (получение решения/договора).
- Разработка и согласование с Заказчиком технического задания (ТЗ) на выполнение работы.
- Перечень исходных данных на формирование пакета документов прилагается к техническому заданию.
- Посещение предприятия с целью сбора исходных данных.
- Анализ исходных данных на полноту и соответствие их законодательным требованиям к подготовке документов на получение права водопользования.
- Формирование пакета документов и обосновывающих материалов.
- Предоставление и сопровождение разработанных материалов в исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления.
- Работа по процедуре согласования и корректировки материалов в процессе получения права пользования водным объектом.
Процедура сопровождения пакета документов при согласовании и утверждении включает:
доставку проекта в государственную организацию,
отслеживание процесса согласования,
при наличии замечаний к документам и материалам – устранение замечаний в части своей компетенции и доработка пакета без дополнительной оплаты.
Сроки составления и согласования пакета документов
Срок формирования пакета документов на получение права пользования водным объектом составляет до 1 месяца.
Сроки согласования пакета документов на получение права пользования водным объектом в государственных организациях устанавливаются в соответствии с регламентами, принятыми в этих организациях, и составляет от 10 дней до 2 месяцев.
Обязанность и ответственность природопользователей!
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий являются административными правонарушениями в соответствии со ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 28.11.2018), за которые предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа:
- на граждан – от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
- на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.